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El Congreso tumba el decreto ley del Gobierno: Medidas clave como el escudo social y la subida del SMI en riesgo
El Gobierno español ha sufrido un revés parlamentario significativo con el rechazo en el Congreso del Real Decreto-Ley ómnibus. Este decreto contenía medidas cruciales como la revalorización de las pensiones, la prórroga del escudo social y diversas iniciativas fiscales.
La votación en contra de PP, Vox y Junts ha generado un vacío legal en varios ámbitos. Más allá de las pensiones, la no aprobación del decreto implica que la prórroga de la cuantía del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) de 2025 y la subida del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) –el recargo en las nóminas destinado a fortalecer la hucha de las pensiones– quedan sin efecto.
Es el segundo año consecutivo que el Congreso rechaza la norma ómnibus del Gobierno, que incluía la revalorización de las pensiones y otras medidas económicas relevantes.
Un Real Decreto-Ley, elaborado por el Gobierno, entra en vigor al ser publicado, pero debe ser validado por el Congreso en un plazo de 30 días. Se reserva para situaciones de urgencia extraordinaria.
El Escudo Social: Desahucios y Suministros
El decreto prorrogaba hasta finales de 2026 la suspensión de desahucios para personas vulnerables sin alternativa habitacional, es decir, desempleados o personas con ingresos muy bajos. También extendía, hasta la misma fecha, la prohibición de cortar suministros básicos (energía, agua) a estos colectivos y la prórroga del bono social eléctrico para consumidores vulnerables.
Subida del MEI para la Hucha de las Pensiones
El Gobierno había aprobado, mediante este decreto, el incremento del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) al 0,9%. De este porcentaje, la empresa asume 0,75 puntos y el trabajador, 0,15.
Eliminación de la Obligación de Declarar el IRPF para Parados
El Ejecutivo modificó la Ley General de Seguridad Social, revirtiendo una medida incluida en la reforma del subsidio por desempleo de 2024 que obligaba a quienes cobraban la prestación o el subsidio por desempleo a presentar la declaración de la renta.
El Gobierno justificó el cambio para evitar que una norma del ámbito social modificara las obligaciones tributarias de los beneficiarios de prestaciones por desempleo, además de eliminar una carga “innecesaria” para muchos trabajadores.
Prórroga del Salario Mínimo de 2025
Ante la falta de acuerdo para elevar el Salario Mínimo Interprofesional (SMI), el Gobierno congeló el de 2025 (1.184 euros en catorce pagas) hasta que se acuerde una nueva cifra para 2026.
También se prorrogaba la prohibición de que las empresas que reciban ayudas públicas para afrontar la subida de los precios energéticos utilicen este aumento del coste de la electricidad como justificación para despidos.
Prórroga de las Cuotas de Autónomos y el Sistema de Módulos
El decreto congeló las cuotas de los autónomos. Asimismo, incluía medidas fiscales como la prórroga del sistema de módulos para los trabajadores autónomos.
Exención en el IRPF para las Ayudas por Incendios y la DANA
El Real Decreto-Ley incluía la no tributación de las ayudas concedidas por daños personales a los afectados por la oleada de incendios forestales y otras emergencias de protección civil ocurridas en el verano. También la exención, tanto en el IRPF como en el Impuesto de Sociedades, de las ayudas concedidas por la Generalitat Valenciana para hacer frente a los efectos de la DANA.
Subida del Impuesto de Plusvalía para Frenar la Especulación
El Gobierno actualizó los coeficientes del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (Impuesto de plusvalía), gravando más las transmisiones en los primeros años tras la compra, para desincentivar la compraventa especulativa de vivienda.
Ampliación de Deducciones y Beneficios Fiscales
El Ejecutivo amplió a 2026 algunas ayudas fiscales vinculadas a la inversión en eficiencia energética en viviendas, a la compra de vehículos eléctricos o a la instalación de cargadores en el hogar.
Coeficientes Reductores para la Jubilación de Bomberos y Agentes Forestales
El Gobierno aprobó una cotización adicional para bomberos forestales y agentes forestales y medioambientales, reconociéndoles un coeficiente reductor de la edad de jubilación.
Compatibilidad de Trabajo y Jubilación para Médicos de Familia y Pediatras
La ley extendía hasta finales de este año la compatibilidad del trabajo con el 75% de la pensión de jubilación para que los médicos de atención primaria y pediatras puedan seguir en activo.
