Los sindicatos rechazan la reforma del INAEM propuesta por el Ministerio de Cultura
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La cúpula del Ministerio de Cultura, liderada por el Secretario de Estado Jordi Martí, propuso a los sindicatos CCOO, UGT y CSIF transformar el Instituto Nacional de las Artes Escénicas y la Música (INAEM) en una entidad pública empresarial. La respuesta de los sindicatos fue unánime y contundente: un no rotundo.
El cambio de naturaleza jurídica implicaría, según los sindicatos, que el INAEM pasaría a ser una entidad de gestión privada, dependiendo de financiación generada mercantilmente y convirtiendo la cultura en un bien de mercado. Además, advierten sobre una mayor inseguridad para las plantillas, con aumento de expedientes de regulación de empleo, riesgo de temporalidad y pérdida de estabilidad.
El “plan Martí”
La propuesta de Martí representa la segunda fase de reforma del INAEM, tras la creación en noviembre de una Dirección General de las Artes Escénicas de la Música para el fomento y difusión de la música, el teatro, la danza y el circo, así como la gestión de ayudas y la defensa del patrimonio.
La segunda fase aborda la reforma de las once unidades de producción del INAEM, incluyendo el Centro Dramático Nacional, la Compañía Nacional de Teatro Clásico, la Compañía Nacional de Danza y el Teatro de la Zarzuela, con el objetivo de agilizar las contrataciones artísticas, las giras y la contratación de personal técnico.
Hace un año, el ministro de Cultura, Ernest Urtasun, y la directora del INAEM, Paz Santa Cecilia, anunciaron la reforma del INAEM, garantizando que se realizaría con el consenso de los trabajadores y descartando la transformación del organismo en una fundación, asegurando que seguiría siendo “cien por cien público”.
Reacciones sindicales
La propuesta ha generado sorpresa y rechazo. Neftalí Rodríguez, Secretario General de la Sección Sindical Estatal de Comisiones Obreras en el Ministerio de Cultura, declaró que la propuesta “cambia la naturaleza jurídica de la entidad y la privatiza”, calificándola como impropia de un gobierno de izquierdas.
Entidad Pública Empresarial: ¿Qué implica?
La figura de Entidad Pública Empresarial (EPE), propuesta por el Ministerio, se rige por la Ley 6/1997, que establece que estas entidades se rigen por el Derecho privado. Ejemplos de EPE son ADIF, Correos y Telégrafos y la Agencia EFE.
Rodríguez advierte que una EPE implica que la mayor parte del presupuesto debe provenir de ingresos mercantiles, lo que podría llevar a un futuro gobierno a minimizar el apoyo público presupuestario si no se cumple la autofinanciación exigida. Esto podría resultar en subidas de precios de las entradas y poner en riesgo el proyecto de teatro público nacido en los años ochenta, donde se prioriza la creación artística y la investigación sin buscar la rentabilidad.
Además, el personal contratado por el INAEM bajo esta nueva figura jurídica quedaría al margen del convenio único de la Administración General, debiendo firmar un convenio privado.
Los sindicatos también reclaman mejorar las condiciones laborales de los trabajadores del INAEM. Tras el comunicado de rechazo, recibieron una propuesta para mejorar las condiciones del elenco artístico de la Compañía Nacional de Danza, que están estudiando.
Señalamientos al Secretario de Estado
Los sindicatos señalan al secretario de estado Jordi Martí como responsable de este giro, recordando su gestión en el Institut de Cultura de Barcelona (ICUB), donde se generaron problemas laborales. Recuerdan que Martí citó el ICUB, una EPE local, como ejemplo a seguir, pero remarcan la diferencia entre Barcelona y el INAEM, que es estatal.
Queda por ver si Martí logrará reconducir la negociación. Hasta el momento, ni él ni representantes del Ministerio o el INAEM han hecho declaraciones al respecto.
