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La Comisión Europea ha presentado la Ley de Aceleración Industrial (LAI), una iniciativa clave para impulsar la industria manufacturera europea, con especial atención al sector automotriz. El objetivo principal es que la industria alcance el 20% del PIB de la UE para 2035.

Requisitos para baterías “Fabricadas en la UE”

A partir de 2027, la LAI establece que casi dos tercios de los coches eléctricos vendidos en la Unión Europea deberán utilizar baterías fabricadas en suelo comunitario. Para que un vehículo sea considerado “Fabricado en la UE” y pueda acceder a incentivos fiscales, su batería deberá contar con al menos tres componentes producidos localmente. Este requisito se endurecerá en 2030, elevando la exigencia a cinco componentes, incluyendo celdas y sistemas de gestión (BMS).

Más allá de las baterías: acero verde y componentes europeos

La normativa no se limita a las celdas de energía.

Los vehículos eléctricos deberán emplear acero verde y garantizar que el 70% de sus componentes (excluyendo la batería) sean de producción europea.

Impacto económico y creación de empleo

Según las estimaciones de la Comisión Europea, estas medidas podrían generar un valor añadido de 10.500 millones de euros en la cadena de valor del automóvil y crear alrededor de 85.000 empleos directos en proyectos de baterías.

Agilización de trámites para nuevas fábricas

Para facilitar esta transformación, se crearán “Ámbitos de Aceleración Industrial”, zonas donde los trámites para nuevas fábricas se digitalizarán y los plazos de autorización se reducirán a un máximo de 18 meses.

Reacciones del sector automotriz

La Asociación Española de Proveedores de Automoción (SERNAUTO) valora positivamente esta futura ley, pues considera que permitirá garantizar y mejorar las capacidades industriales y tecnológicas en Europa. José Portilla, Director General de SERNAUTO, considera que este reglamento establece un paquete de medidas orientadas a reforzar la base industrial europea y mantener las capacidades estratégicas de producción en esta región, así como a garantizar condiciones de competencia equilibradas. Destaca que fijar un umbral inmediato del 70% de contenido local en la producción de vehículos garantiza que una parte significativa del valor añadido de la fabricación de vehículos en Europa se quede en esta región.

Advertencias de organizaciones ecologistas

La federación Transport & Environment (T&E) ha advertido sobre posibles “lagunas legales” que podrían comprometer el impacto de la ley. Julia Poliscanova, directora sénior de esta organización, celebra el paso como una herramienta para evitar interrupciones en el suministro, pero critica la inclusión de componentes no estratégicos (como asientos o cinturones) para cumplir las cuotas de contenido local, mientras se dejan fuera elementos críticos como los precursores de cátodos (pCAM).

Además, la posibilidad de extender subsidios a países con acuerdos de libre comercio podría diluir la eficacia de la protección a la industria europea.

Inversión extranjera con condiciones

La UE mantiene sus puertas abiertas a la inversión extranjera, pero con condiciones de reciprocidad. Las inversiones extranjeras superiores a 100 millones de euros provenientes de países que controlen más del 40% del mercado global (como China en el caso de las baterías) deberán garantizar mayoría accionarial europea, transferencia de tecnología y creación de empleo local.

Próximos pasos

La LAI inicia ahora su trámite parlamentario, con el reto de equilibrar la protección del mercado interior sin caer en un proteccionismo que limite las opciones de los consumidores en plena transición hacia el coche eléctrico.