España y la Adicción a los Descuentos en Combustible: Un Error Histórico
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Ante cada crisis del petróleo, España parece repetir la misma fórmula: aplicar descuentos al combustible, una medida que, históricamente, ha demostrado ser populista, ineficaz y regresiva. Esta política, que se ha mantenido durante medio siglo, sigue dando resultados negativos.
El Franquismo y la Primera Crisis del Petróleo
El primero en recurrir a esta estrategia fue Franco, en 1973, tras la primera gran crisis del petróleo, desencadenada por la Guerra del Yom Kippur. Ante el embargo de los países árabes exportadores contra EEUU y sus aliados, el precio del crudo se disparó. La respuesta de la dictadura fue intentar ocultar la crisis a los españoles, evitando medidas impopulares en un momento de declive del régimen.
Mientras el precio de la gasolina se incrementaba globalmente, en España solo subió un 20%, asumiendo el Estado el resto del coste. Esta política resultó desastrosa, reduciendo drásticamente los ingresos del Estado provenientes del monopolio del petróleo. El descuento a la gasolina consumió un porcentaje significativo del presupuesto público y no logró reducir el consumo.
Las consecuencias fueron graves: el crecimiento del PIB se desplomó y la inflación se disparó. Aunque los Pactos de la Moncloa estabilizaron la situación, no abordaron la dependencia energética, dejando a España vulnerable ante la segunda crisis del petróleo en 1979.
España en el Siglo XXI: Luces y Sombras
En el siglo XXI, España ha avanzado en la transformación de su modelo energético, especialmente en la producción de electricidad renovable, que representa casi el 60% del total. Esto ha permitido que el precio del megavatio hora en España sea significativamente más bajo que en otros países europeos.
Sin embargo, en el sector del transporte, el panorama es menos alentador. España ocupa una posición baja en la UE en cuanto a la penetración del coche eléctrico. La inmensa mayoría de los vehículos en España dependen del petróleo.
Impuestos Bajos y Márgenes Elevados
España es uno de los países de la UE con impuestos más bajos a los combustibles. Sin embargo, el precio de la gasolina antes de impuestos es de los más altos de Europa, lo que sugiere que los márgenes de refino y de las distribuidoras son elevados.
Esta situación, en parte herencia de las políticas franquistas, no ha sido corregida por la democracia. A diferencia de otros países europeos, España no ha gravado fuertemente el combustible para reducir su consumo y la dependencia del petróleo.
El Nuevo Plan del Gobierno: ¿Más de lo Mismo?
El reciente anuncio del Gobierno de una rebaja de impuestos a los combustibles, como respuesta a la guerra de Irán, plantea interrogantes sobre su eficacia y equidad. Esta medida, que implicará un coste fiscal considerable, podría beneficiar principalmente a las familias que no lo necesitan y aumentar los beneficios de las petroleras, sin abordar el problema fundamental de la dependencia del petróleo.
Una medida similar durante la crisis de Ucrania demostró ser regresiva, beneficiando principalmente al tercio más rico de la población y aumentando las ganancias de las empresas petroleras.
La Necesidad de un Cambio de Rumbo
El PSOE parece haber adoptado medidas que podrían haber sido suscritas por la derecha, priorizando la popularidad sobre la eficacia. El papel de Sumar en esta negociación también resulta decepcionante.
El problema de fondo sigue siendo el mismo que en los años 70: la falta de voluntad política para tomar medidas impopulares, como subir los impuestos a la gasolina o el diésel. En lugar de seguir subsidiando una energía que no tenemos, España debería apostar por la energía renovable, de la que sí dispone en abundancia.
