50 años del congreso que soñó la escuela democrática en Cádiz
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En marzo de 1976, con España aún en transición tras la muerte de Franco y los sindicatos sin legalizar, alrededor de 150 docentes se congregaron en el Colegio San Felipe Neri de Cádiz. El objetivo: debatir el futuro de la enseñanza en un país que aspiraba a la democracia. Este encuentro, organizado por la Federación de Trabajadores de la Enseñanza de UGT (FETE-UGT), se convertiría en un hito clave, aunque poco conocido, en la construcción del modelo educativo español.
Para conmemorar este aniversario, la Fundación para el Desarrollo de los Pueblos de Andalucía (FUDEPA) y UGT organizaron un evento en Cádiz. La elección de un colegio concertado y religioso como sede no fue casual, recordando la mediación de Javier Anso, del colegio mayor Chaminade, que facilitó el congreso en un momento de restricciones sindicales. Manuel Chaves también jugó un papel importante en la selección de Cádiz como sede estatal.
El congreso se desarrolló en un contexto político inestable, donde el franquismo aún influía en las estructuras del Estado y los sindicatos carecían de reconocimiento legal. Pese a ello, la reunión fue posible gracias a las grietas que comenzaban a aparecer en el sistema.
El miedo era palpable. Como recuerda Carmen Romero, una de las participantes, existía una sensación de riesgo debido a la falta de libertades, la vigilancia política y el reciente recuerdo de la represión. Sin embargo, el congreso reunió a profesores de todos los niveles educativos y a representantes internacionales del ámbito educativo europeo.
Igualdad de oportunidades en el centro del debate
Aunque clandestino, el congreso dejó una huella en el *Diario de Cádiz*, donde se mencionaba la asistencia de 150 personas organizadas en comisiones. Se debatieron temas cruciales como una “Alternativa socialista para la enseñanza”, un manifiesto pedagógico, cuestiones político-sociales, la formación profesional y la estructura organizativa del sindicato. La discusión giraba en torno al papel de la educación en la futura democracia.
De Cádiz surgió una propuesta de transformación profunda. Los participantes abogaron por una escuela pública, gratuita, laica y democrática, introduciendo matices que marcarían el futuro del sistema educativo. Se buscaba una escuela participativa y democrática, donde la cultura escolar se transformara en un espacio de libertad y aprendizaje.
Otro pilar fundamental fue la coeducación, rompiendo con la segregación por género. Se apostó por evitar la segregación social desde edades tempranas, promoviendo una enseñanza común que garantizara la igualdad de oportunidades.
La educación debía ser un instrumento de cohesión social, no un mecanismo de reproducción de desigualdades. Este principio guio el debate sobre el papel de la enseñanza privada, que, aunque controvertido, culminó en un pacto constitucional que reconocía tanto el derecho a la educación como la libertad de creación de centros.
“La clave no es hacer leyes, es financiarlas”
El congreso de Cádiz no solo influyó en el plano teórico. Muchos de sus participantes desempeñaron un papel crucial en el desarrollo de la educación en democracia. El encuentro fue un semillero de dirigentes políticos y sindicales que contribuyeron a diseñar el sistema educativo.
Cincuenta años después, muchas de aquellas reivindicaciones son una realidad en el panorama educativo español. Sin embargo, debates como la financiación de la educación pública, la situación del profesorado, el papel de la enseñanza privada y la formación profesional siguen vigentes.
Carmen Romero destaca que el principal problema no es normativo, sino material. A su juicio, la falta de inversión y planificación está generando nuevas desigualdades, especialmente en la formación profesional, donde la oferta privada está influyendo en el acceso de muchos jóvenes.
Además, surgen nuevos retos, como el impacto de la inteligencia artificial en la enseñanza y la transformación del rol del profesor en un contexto de acceso masivo a la información. El profesor debe orientar a los alumnos en un mundo donde el conocimiento está al alcance de todos.
