OCDE Urge a España a Impulsar Inversiones en Red Eléctrica y Formación para Aumentar la Productividad
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La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) ha instado a España a fortalecer sus inversiones en el sector energético, particularmente en lo que respecta a las redes eléctricas y el refuerzo de la infraestructura. Además, recomienda mejorar las políticas de formación para jóvenes y adultos con el objetivo de impulsar la productividad económica, un área en la que, según la OCDE, España ha mostrado avances en los últimos años.
Este llamamiento se produce en un informe publicado recientemente por la OCDE, que presenta una serie de propuestas de reformas destinadas a aumentar la productividad y el crecimiento en diversos países.
Evolución Positiva del PIB, Pero Brecha Aún Significativa
El informe destaca que España ha experimentado una evolución positiva en los últimos años, logrando reducir la brecha de su Producto Interno Bruto (PIB) per cápita en relación con el promedio de la OCDE. Esta brecha se amplió durante la pandemia, afectando particularmente a la economía española y alcanzando alrededor del 35% en 2020. Sin embargo, desde entonces se ha reducido al 30% en 2024, aunque este porcentaje sigue siendo considerado “significativo”.
Para continuar reduciendo esta brecha, acelerar la productividad y hacer frente al envejecimiento de la población, la OCDE propone medidas como un mercado laboral más flexible, un sector empresarial más dinámico y una mayor inversión en investigación y desarrollo (I+D).
Adaptación al Cambio Climático y Energías Renovables
Si bien la OCDE reconoce que la política española de adaptación al cambio climático se alinea con las mejores prácticas, señala que su aplicación es desigual a nivel autonómico y local. Además, advierte sobre la falta de inversión en medidas preventivas, especialmente considerando los crecientes costos asociados a desastres relacionados con el cambio climático en España.
Un aspecto positivo resaltado por la OCDE es el aumento significativo en la generación de electricidad renovable en España, que ya representa más de la mitad del total. Sin embargo, la organización considera necesario “seguir agilizando” la concesión de permisos y la inversión en infraestructuras de red, incluyendo las interconexiones, para “hacer frente a la congestión y a las restricciones de suministro”.
Mejoras en Educación y Formación Profesional
En el ámbito educativo, la OCDE recuerda que el fracaso escolar y el abandono temprano de la formación siguen siendo más altos en España que el promedio de la organización, a pesar de las mejoras recientes. Asimismo, el porcentaje de estudiantes en Formación Profesional (FP) y el de quienes alcanzan el nivel superior de secundaria se sitúan por debajo de la media.
Por ello, la OCDE aboga por la identificación temprana de estudiantes en riesgo, planes flexibles para la FP, segundas oportunidades para quienes han abandonado sus estudios y formación para adultos que necesitan actualizar sus habilidades.
En cuanto a la formación de adultos, la OCDE propone procedimientos para validar las competencias adquiridas en el puesto de trabajo y la creación de trayectorias de formación individuales.
El informe también identifica deficiencias como la falta de correspondencia entre las habilidades y las necesidades del mercado laboral, así como carencias en los servicios autonómicos de empleo. Para abordar estas cuestiones, la OCDE recomienda fortalecer estos servicios mediante la digitalización, la contratación de más personal y una cooperación más estrecha con el sector privado.
Más IVA y Menos Impuestos al Trabajo
En materia fiscal, la OCDE reitera recomendaciones anteriores para reducir la carga impositiva sobre el trabajo, argumentando que, en algunos casos, esto desincentiva la búsqueda y la creación de empleo. En su lugar, propone aumentar el IVA mediante la eliminación de exenciones y la implementación de tasas medioambientales.
La OCDE critica el sistema tributario español por la alta fiscalidad sobre el trabajo, especialmente debido a la interacción de las “elevadas” cotizaciones y la rápida retirada de las prestaciones sociales para los trabajadores con bajos ingresos que tienen hijos a su cargo, lo que reduce su incentivo para mantenerse activos.
También critica las exenciones del IVA y los tipos reducidos que se aplican a este impuesto sobre el consumo, ya que reducen la base imponible. La OCDE aboga por “impuestos menos distorsionadores”, como el IVA y los impuestos medioambientales, y por la eliminación gradual de las prestaciones para fortalecer los incentivos al trabajo.
Finalmente, la OCDE aconseja simplificar los procedimientos de solicitud y cobro de ayudas mediante una plataforma digital de ventanilla única, impulsar sistemas de financiación que permitan conectar a las pymes con los mercados de capitales y ampliar el asesoramiento digital para que estas empresas integren la inteligencia artificial, los servicios en la nube y el análisis de datos.
