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Un nuevo libro de Mario Kölling y Mª Josefa Rubio Lara, profesores de la UNED, propone un exhaustivo análisis sobre el surgimiento y la evolución del Estado en Europa. La obra examina cómo esta forma de organización política se impuso sobre otras, convirtiéndose en el modelo dominante y en el marco característico de la democracia liberal.

Una Biografía del Estado a Través de los Siglos

El libro traza la “biografía” del Estado a lo largo de los siglos, analizando sus cambios impulsados por factores políticos, económicos y sociales. Se exploran los problemas que el Estado buscaba resolver y los elementos persistentes de su naturaleza, todo ello en diálogo constante con la Teoría Política. La obra, dividida en 11 capítulos, se basa en un amplio corpus de referencias bibliográficas y en la vasta experiencia académica y editorial de los autores.

A pesar de los pronósticos sobre el declive del Estado debido a la globalización y la creciente apelación a la gobernanza global, los autores argumentan que los Estados no han sido desplazados por otras organizaciones con el poder legítimo para tomar decisiones colectivas y vinculantes sobre una población y un territorio determinados.

Sin embargo, se deja abierta la posibilidad de que esta situación cambie en el futuro o que incluso la concepción de la política evolucione en el siglo XXI.

Retos y Transformaciones del Estado Moderno

En un contexto global convulso, el libro aborda aspectos clave como las perspectivas marxista, elitista, pluralista e institucionalista, así como la influencia del liberalismo en la organización y funciones del Estado. Se analiza la desconfianza hacia los partidos históricos e institucionales como uno de los retos de la democracia liberal.

El análisis se extiende a los regímenes dictatoriales y a los “regímenes híbridos”, que combinan elementos democráticos con prácticas autoritarias. En este sentido, se destaca que, en 2024, la mayoría de la población mundial vivía bajo regímenes híbridos o autoritarios, con solo 25 países clasificados como democracias plenas según el Índice de Democracia.

El Estado del Bienestar, con sus fortalezas y debilidades, los mecanismos de gestión de conflictos internos (como la mediación y el derecho internacional) y la evolución del concepto de soberanía son también temas centrales. Se examinan las respuestas estatales a desafíos contemporáneos como la globalización y la digitalización.

Estados Fallidos y la Evolución de los Derechos

La obra ofrece una reflexión sobre la actividad política en tiempos marcados por la volatilidad, la incertidumbre y la ambigüedad.

Se incluyen apartados descriptivos, como un listado de organismos que definen los “estados fallidos” y las categorías en las que se dividen los estados, con indicadores preocupantes como “poca autoridad”, “poca capacidad” y “baja legitimidad”.

El libro profundiza en el análisis de conceptos como “nación” y “nacionalismo”, el reto de la identidad en el contexto europeo, las fuentes del Derecho y de la Constitución, y la evolución de los derechos fundamentales, con énfasis en los derechos sociales y sus sistemas de protección.

En definitiva, “La Evolución del Estado” ofrece un retrato completo de la historia del Estado, que sirve para comprender el presente y el futuro de esta compleja organización social. La obra plantea reflexiones sobre concepciones como la del “Leviatán” de Hobbes y la visión de Cicerón, quien consideraba al Estado como una multitud de hombres unidos por el derecho y la utilidad para el bienestar común.