FALLO DEL SUPREMO DE EE.UU. CONTRA ARANCELES DE TRUMP: IMPLICACIONES Y CONSECUENCIAS
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El Tribunal Supremo de Estados Unidos ha asestado un duro golpe a la agenda política y económica del expresidente Donald Trump al considerar ilegal el mecanismo que utilizó para imponer aranceles a diversos países. Esta decisión plantea importantes interrogantes sobre el futuro de la política comercial estadounidense y las posibles consecuencias económicas.
La Decisión del Tribunal Supremo
La mayoría de los jueces del Tribunal Supremo, en una votación de 6 a 3, dictaminaron que la Constitución otorga explícitamente al Congreso la facultad de imponer gravámenes, incluyendo los aranceles. El Presidente del Tribunal Supremo, John Roberts, enfatizó que los redactores de la Constitución no concedieron ninguna autoridad tributaria al Poder Ejecutivo.
Los jueces Samuel Alito, Clarence Thomas y Brett Kavanaugh expresaron su disenso, argumentando que, independientemente de si la política arancelaria es acertada o no, su legalidad es clara según el texto, la historia y los precedentes.
Argumentos de las Partes
El Departamento de Justicia defendió que una ley de 1977, que permite al presidente regular las importaciones en situaciones de emergencia, también incluye la potestad de establecer aranceles.
Por otro lado, los demandantes argumentaron que la ley no menciona explícitamente los aranceles y que el uso que hizo Trump de ella no cumple con varios fallos judiciales previos.
Aranceles Declarados Ilegales
El Tribunal Supremo declaró ilegales los aranceles impuestos por Trump invocando la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA). Estos gravámenes incluían un arancel mínimo de referencia del 10%, aranceles unilaterales que oscilaban entre el 10% y el 41% sobre productos de países sin acuerdos comerciales con EE.UU., y gravámenes adicionales sobre importaciones de México, China y Canadá, justificados por la crisis del fentanilo.
Aranceles No Afectados por el Fallo
El fallo del Tribunal Supremo no afecta a los aranceles impuestos a ciertas categorías de productos utilizando otros fundamentos jurídicos. Por ejemplo, la administración Trump estableció gravámenes sobre acero, aluminio, automóviles, productos de cobre y madera, basándose en la sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962. Estos aranceles se sustentan en investigaciones del Departamento de Comercio que concluyeron que las importaciones de dichos productos representan un riesgo para la seguridad nacional.
Consecuencias del Fallo
Tras esta derrota, Trump puede imponer aranceles amparándose en otras leyes, aunque estas presentan mayores limitaciones en cuanto a rapidez y severidad. La administración ya no podrá recaudar aranceles basados en la IEEPA y se enfrenta a demandas para reembolsar los que ya se han pagado.
Trump dispone de otras herramientas, como sus poderes de seguridad nacional en virtud del artículo 232, aunque son más limitados que los que intentó utilizar con la IEEPA. También podría aplicar temporalmente impuestos a la importación de hasta el 15% por un máximo de 150 días, en virtud del artículo 122 de la Ley de Comercio de 1974, pero solo en caso de una crisis “grave y de gran magnitud” de la balanza de pagos.
Además, se podrían iniciar investigaciones sobre las políticas comerciales y económicas de los países en virtud del artículo 301 de la misma ley, o utilizar el artículo 201 para investigar si los fabricantes estadounidenses se enfrentan a perjuicios, aunque los aranceles basados en esas disposiciones tardarían más tiempo en aplicarse.
Reacción de Trump
Trump calificó el fallo como “una vergüenza” durante una reunión con gobernadores.
Devolución de Gravámenes
La sentencia no aborda la cuestión de si las empresas podrían obtener el reembolso de los miles de millones que han pagado en aranceles considerados ahora ilegales. Muchas empresas, incluida la cadena de grandes almacenes Costco, ya han acudido a los tribunales para exigir reembolsos. Un juez señaló que el proceso podría ser complicado.
El Tesoro ha recaudado más de 133.000 millones de dólares gracias a los impuestos a la importación que el presidente ha impuesto en virtud de la ley de poderes de emergencia. El impacto económico de los aranceles de Trump se ha estimado en unos 3 billones de dólares durante la próxima década, según la Oficina Presupuestaria del Congreso.
