Nueva Ley en España Busca Frenar la Privatización Sanitaria
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El Ministerio de Sanidad de España impulsa una nueva ley para regular la gestión de los hospitales públicos y frenar la privatización del sistema sanitario. El anteproyecto de ley, que será presentado en el Consejo de Ministros, busca establecer requisitos más estrictos para la externalización de la gestión hospitalaria y fortalecer los mecanismos de control.
Objetivo: Más Control y Transparencia
La iniciativa legislativa surge como respuesta al aumento de la participación de empresas privadas en la gestión de hospitales públicos. Actualmente, aproximadamente uno de cada tres hospitales de la red pública está gestionado por una empresa privada. El objetivo principal de la nueva ley es garantizar la sostenibilidad financiera, la calidad, la continuidad, la accesibilidad y la asequibilidad de los servicios sanitarios.
El Anteproyecto de Ley de Gestión Pública e Integridad del Sistema Nacional de Salud (SNS) exige a las comunidades autónomas que deseen externalizar la gestión de un hospital someter el proyecto a una evaluación previa. Deberán justificar la necesidad de la privatización con un informe que será examinado por un comité de expertos y técnicos.
Limitaciones a la Externalización
La nueva norma establece que la externalización sanitaria solo se permitirá cuando no sea posible la prestación directa del servicio. Además, se priorizarán los conciertos con entidades sin ánimo de lucro, en detrimento de las empresas con fines lucrativos. En la práctica, la ley busca limitar el modelo de grupos especializados en la gestión privada de hospitales públicos.
Un punto clave del anteproyecto es la prohibición de contratos que incluyan tanto la construcción del hospital como su posterior gestión. Esta medida busca evitar acuerdos globales en los que las empresas construyen el centro hospitalario y se quedan con la gestión a cambio de un canon anual garantizado por la comunidad autónoma.
Aumento de la Presencia Privada en la Sanidad Pública
En la última década, el número de hospitales privados integrados en la red pública ha aumentado significativamente. Según un informe del Ministerio de Sanidad, el Sistema Nacional de Salud ha pasado de tener 106 hospitales privados integrados en 2011 a 145 en 2023. Esto significa que el 30,7% de los hospitales del SNS tienen “dependencia funcional privada”.
Además, el gasto en este tipo de centros ha experimentado un incremento notable. Entre 2011 y 2023, el gasto en hospitales privados integrados en la red pública aumentó un 84,6%. El informe del Ministerio también señala que la proporción de camas operativas pertenecientes a centros privados dentro del SNS ha pasado del 13,7% en 2011 al 17,8% en 2023.
Financiación Pública de la Sanidad Privada
Además de la gestión de hospitales, una parte importante de las pruebas y tratamientos se derivan a centros privados. En 2023, el 34,6% de las estancias hospitalarias y el 17,6% de las altas registradas en centros de gestión privada que no forman parte del sistema público fueron financiadas con fondos públicos.
