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Asturias ha perdido 9,5 millones de euros correspondientes a los Fondos Europeos Agrarios de Desarrollo Rural (FEADER) para el año 2023, debido a una baja ejecución presupuestaria. La Consejería de Medio Rural del Principado, liderada por Marcelino Marcos Líndez, solo ejecutó el 62,52% de la partida asignada, dejando sin utilizar aproximadamente 15,86 millones de euros. Según fuentes del Ministerio de Agricultura consultadas, no se ha acreditado la existencia de una causa de fuerza mayor que justificara esta situación.

Reasignación de fondos en el marco del PEPAC

Esta reasignación de fondos se produce en el contexto del Plan Estratégico Nacional de la Política Agraria Común (PEPAC) 2023-2027, que incluye un mecanismo de compensación para asegurar la plena utilización de las ayudas. La normativa, establecida en el Real Decreto 1046/2022, establece que los fondos no utilizados en un plazo de dos años (regla N+2) se redistribuyen entre las comunidades autónomas que demuestren un nivel de ejecución superior a sus compromisos.

Para los años 2023 y 2024, se acordó aplicar una tolerancia del 15% a las regiones que no alcanzaran el 85% de ejecución.

En el caso específico de Asturias, de los 15,86 millones de euros no ejecutados, se restó esta tolerancia (6,34 millones), resultando en los 9,51 millones que finalmente ha perdido la Consejería de Medio Rural del Principado. Estos fondos han sido redistribuidos entre otras comunidades autónomas que sí cumplieron con sus obligaciones.

Distribución entre comunidades autónomas cumplidoras

El importe total redistribuido asciende a 17,85 millones de euros, provenientes de las autoridades de gestión con menor ejecución, incluyendo a Asturias. Las comunidades autónomas beneficiadas por esta redistribución son País Vasco, Andalucía, Castilla-La Mancha, Castilla y León y Galicia, que han demostrado un grado de cumplimiento de entre el 117% y el 227% de sus objetivos.

La decisión fue ratificada en la última Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, celebrada el 27 de marzo, consolidando así la distribución de los fondos no ejecutados por las administraciones menos eficientes.

La respuesta del Principado de Asturias

Tras la divulgación de esta información, la Consejería de Medio Rural ha explicado que los fondos fueron ejecutados antes del 31 de diciembre de 2025, aunque su solicitud se realizara en enero. Sin embargo, el Ministerio de Agricultura considera que la solicitud llegó fuera de plazo y, por lo tanto, activó el mecanismo para redistribuir los fondos.

El Gobierno asturiano considera que esta decisión carece de base jurídica y que Asturias ha cumplido con sus obligaciones, por lo que estudia recurrir a los tribunales mediante un contencioso-administrativo para recuperar los fondos y revertir la decisión.

Fuentes del Principado han argumentado que “el Ministerio basa su decisión en las solicitudes al FEGA, un criterio que no está recogido en ningún desarrollo normativo. Además, corresponde al Ministerio verificar el grado de ejecución, algo que no se ha realizado. Además, no se han respetado los criterios de ejecución fundamentados en la normativa autonómica de obligado cumplimiento”.